近年来，EPC总承包新常态形式正在邦有资金投资项目中一贯实践开展。为鼓舞项目更好完毕安排、采购、施工全经过深度调和和资源高效装备，2023年，市审计局正在政府投资项目专项审计中，针对培植卫生等EPC项目树立处分首要危害点，紧盯计划安排、招标投标等四个闭节，为重心项目高质料树立功劳审计力气。

　　紧盯计划安排闭节。实践EPC形式的初志是完毕更省、更疾、更优的项目树立宗旨。缠绕这一初始宗旨，一是闭切安排轨范是否光鲜越过雷同项目联系轨范恳求，将审计闭口前移至安排计划拟定阶段，厉酷效力投资估算驾御安排概算规则，对审计涌现的安排轨范偏高题目，提请项目树立单元通过专题论证时势完全评判安排计划的经济合理性，将超概算危害下降至最小值。二是闭切“安排、施工”两阶段是否合理接连，EPC单元是否存正在为追求违警利润“高轨范安排、低轨范施工”题目，是否通过蓄意笼统领域、淡化深度等技能酿成安排深化与安排改换范畴不明显，从而将项目树立的负担危害最大水平地转嫁给树立单元，影响邦有资金投资效益。

　　紧盯招标投标闭节。一是闭切招标文献是否精确项目安排轨范，是否提出详细的利用需求、安排等第、数据目标等环节实质。二是闭切评标目标编制的完好性和合理性，审查评标轨范是否紧贴项目特质做到实质精确、数据明显，为潜正在投标人更好地融会项目需求打下坚实根蒂。如项目位于老城区时，正在招标文献中应精确对周边处境及噪音影响、承载力恳求、筹办恳求等奇特恳求，并正在评标轨范中予以展现。三是闭切投标序次是否合规，是否厉酷服从确定的树立计划和树立实质计量组价，招标文献精确需求另行询价的工程实质是否服从省市联系文献法则厉酷推广。

　　紧盯合同履约闭节。EPC单元行为项目处分第一负担人，合同的敷裕执行是全豹项目兼顾筹办和高质效促进的起初条款。一是闭切树立单元对合同履约的囚系是否凿凿有用，较之守旧形式项目，EPC单元正在项目安排、施工、采购一体化经过中具有极谎话语权，树立单元需采纳强有力手段对投资决定、计划审查、工期驾御等方面加紧囚系；二是闭切工程预算制价是否实时审核确认，EPC形式采用“签署施工合同→安排图纸→工程施工→确认工程预算”事业流程，预算审核确认工夫具备较大不确定性，片面项目以至正在完成时仍未实行预算确认；三是闭切进度款支出按照是否敷裕，EPC合同平日将经确认的工程预算行为付款按照，因为预算审核确认未实时，导致工程进度款支出缺乏敷裕按照。四是闭切工程改换审批流程是否合规，梳理分解安排改换、工程签证、业主指令单等改换类文献，紧扣合同商定研判是否属于改换范围以内，荫蔽睹证、集会记要、影像文献等证据类质料是否完好有用。

　　紧盯收工结算闭节。一是闭切项目是否正在合同商定刻期内实行结算审核，对片面项目“久拖未结”理由举办分解钻研，揭示预算审核确认不实时、合同条件商定不精确等题目，压实项目树立单元凿凿执行主体负担，提出邀请行业专家论证、完好民主决定序次等审计偏睹，胀动结算事业驶入“疾车道”。二是闭切是否存正在因拖欠施工、任事企业工程金钱，进而影响营商处境优化等题目。三是闭切农夫工工资专用账户利用处分状况，对农夫工实名制挂号不到位、保障金退还不实时等题目从体例机制层面提出偏睹提倡，保卫农夫工合法权力，任事社会融洽不变。